巡视前,上海多区县纪委书记调整

 

中央巡视组即将到上海开展巡视。上海的巡视组也在近日作了今年第二批地方巡视工作动员部署。据一些区县证实,区县最近也紧跟纪检工作新要求,正对区县纪委监察机关进行内设机构调整。

 

据了解,此前有黄浦、松江、嘉定、崇明等区县的新任纪委书记已陆续到位。

 

多个区县新纪委书记到任

 

目前,原市信访办副主任朱甫娟已经到黄浦区就任区纪委书记。原黄浦区委常委、区纪委书记李玉华现任黄浦区巡视员。

 

原金山区委常委、区委政法委书记刘其龙现已到松江区就任区纪委书记。原松江区委常委、区纪委书记叶汝强现任上海图书馆、上海科技情报研究所党委书记。

 

原普陀区委常委、宣传部长单少军现已到嘉定区就任区纪委书记。原嘉定区委常委、区纪委书记郝立宽现任嘉定区巡视员。

 

原崇明县委常委、常务副县长王智华就任崇明县纪委书记。原崇明县委常委、县纪委书记林杰已就任崇明县委副书记。

 

区县纪委调整机构,不“一刀切”

 

今年6月中旬,上海市纪委消息称,根据中央纪委要求,经市纪委常委会研究,并报中央纪委组织部、市机构编制委员会批准,市纪委、市监察局机关对内设机构进行调整。调整后,纪检监察室增加到8个。

 

这些调整还包括——将办公厅、预防腐败室、监察综合室整合为办公厅,加挂市预防腐败局办公室牌子。撤销办公厅编辑处,设立办公厅督查处;

 

将党风政风监督室(市政府纠正行业不正之风办公室)、执法和效能监督室整合为党风政风监督室,加挂市政府纠正行业不正之风办公室牌子;

 

增设3个内设机构,包括增设第七、第八纪检监察室,相应调整8个纪检监察室的联系单位;

 

增设纪检监察干部监督室,负责本市纪检监察系统干部监督工作;

 

此外,重组了2个内设机构,在干部室基础上组建组织部,在宣传教育室基础上组建宣传部。

 

据了解,区县也将根据市纪委机构调整情况,进行相应调整。但由于各区县差异较大,对机构调整设置不作“一刀切”,也不强行要求与市纪委的机构设置一一对应。基本上,由各区县根据自身情况拟定机构调整方案,所拟方案报市纪委批准后实施。

 

目前,各区的纪检机构调整大致在拟定方案阶段。根据目前改革方向,相关区县极有可能增设纪检监察室,和开展自身监督的纪检监察干部监督室。

 

各区探索廉政“一招鲜”

 

去年上海开始试点开展一把手向上级纪委述责述廉制度,进一步加强一把手管理。

 

现阶段,各区县在党风廉政建设上作了不少探索,意在加强反腐败体制机制创新和制度保障,进一步转职能、转方式、转作风,强化监督执纪问责。

 

比如,宝山开出“党风廉政建设责任风险清单”,逐项列出每位区领导分管工作领域的“廉政建设重点责任风险”和“防范措施”。区县党政领导必须签字保证,一旦清单上的条目出现问题,作为分管领导将接受问责。

 

清单上有哪些责任风险?据说,每个领导都不一样。

 

宝山区纪委书记的是:纪检监察干部“灯下黑”问题;该查不查、该办不办、失之于宽、失之于软的问题;行政服务中心建设中是否严格按照程序走的问题。

 

有副区长要签署的责任风险是:该区在工程建设、国有集体资产领域监管、专项资金审批使用等方面存在的廉政风险。

 

虹口则实行“项目制”。5月中旬一次虹口区委常委会上,虹口区15位区委常委、正副区长逐一申报了本年度的“履行党风廉政建设职责责任项目”,总共32个项目涵盖政府采购、招商引资、公务人员招录、渣土管理等,均系各班子成员分管领域最实际的工作。

 

而这些领域一旦出现腐败案件和违纪行为,将倒查追究相关领导的责任。

 

奉贤则是从去年开始,年中按照镇(街道、开发区)不少于50%、委办局不少于35%、区属国有企业不少于15%的比例,开展责任制专项抽查。年底组织“回头看”,防止问题“回潮”。

 

 

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